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积极发挥平台作用助力能源清洁发展 ——专访南方电网公司计划发展部主任徐达明

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2018/08/07
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【摘要】:
“十三五”展望   “十三五”期间,预计南方五省区全社会用电量将由2015年的9629亿千瓦时增加至1.27万亿千瓦时。实现非化石能源电量占比不低于50%的发展目标,要求南方电网“十三五”新增消纳非化石能源电量超过1600亿千瓦时。   三大挑战  达成目标主要面临三大挑战。一是非化石能源电量快速增长的市场消纳问题,二是非化石能源装机快速发展增大系统运行压力,三是分布式非化石能源接入要求提高配网智

“十三五”展望

 

  “十三五”期间,预计南方五省区全社会用电量将由2015年的9629亿千瓦时增加至1.27万亿千瓦时。实现非化石能源电量占比不低于50%的发展目标,要求南方电网“十三五”新增消纳非化石能源电量超过1600亿千瓦时。

 

  三大挑战

  达成目标主要面临三大挑战。一是非化石能源电量快速增长的市场消纳问题,二是非化石能源装机快速发展增大系统运行压力,三是分布式非化石能源接入要求提高配网智能化水平。

 

  两个替代

  充分利用南方电网平台作用,积极实施“两个替代”:

 

  在能源供给侧实施“清洁替代”,以水能、风能、太阳能、核能等清洁能源替代化石能源,推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变;在能源消费侧实施“电能替代”,以电能替代煤炭、石油、天然气等化石能源,提高电能在终端能源消费中的比重。

 

  公司在“十三五”改革发展推进会上提出创建“两精两优、国际一流”电网企业,要求2020年确保完成“185611”的发展目标,其中“5”就是指非化石能源电量占比不低于50%。

 

  ●谈意义

  “5”为建设“美丽中国”做好绿色支撑

 

  记者:请谈谈公司“十三五”期间“185611”发展目标中“5”的背景和意义。

 

  徐达明:党的十八大报告中,把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,形成了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,并提出推动能源生产和消费革命,支持新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。发展清洁能源发电,减少污染物和温室气体排放,推动非化石能源电量占比指标持续优化,对于推进生态文明、建设美丽中国,实现国民经济可持续发展,具有重要意义。

 

  我们国家高度重视非化石能源的开发利用,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出,到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%;《中美气候变化联合声明》提出,计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

 

  非化石能源电力的开发利用对于促进我国能源转型发展至关重要。将非化石能源电量占比作为公司中长期发展的核心指标,能够衡量南方区域电力的绿色发展水平及可持续发展能力,体现公司能源资源优化配置平台的核心作用。

 

  ●谈现状

  非化石能源装机和电量结构持续优化

 

  记者:南方五省区非化石能源电量占比指标现状如何?

 

  徐达明:“十二五”期间,南方五省区大力开发非化石能源,电源结构持续优化。截至2015年底,南方五省区非化石能源装机容量已达到1.34亿千瓦,占比49.8%,比“十一五”末提高5.9个百分点;发电量4874亿千瓦时,占比49.5%,比“十一五”末提高16.8个百分点。

 

  “十二五”期间,我们重点开展了以下三方面工作:一是大力推进“西电东送”,建成“八条交流、八条直流”共16条西电东送大通道,送电规模达到3500万千瓦,所送电量中70%是水电等清洁能源。二是大力实施节能发电调度,优先调度清洁能源,促进电源结构的优化升级。三是完善新能源并网服务管理体系,不断加强并网服务管理,提高新能源消纳能力。这三方面工作相当于节约标煤2.4亿吨,减少二氧化碳排放约6.4亿吨,减少二氧化硫排放约460万吨,有力促进了南方五省区绿色低碳发展。

 

  ●谈挑战

  供给过剩是非化石能源电量消纳面临的主要挑战

 

  记者:实现非化石能源电量占比不低于50%面临的挑战有哪些?

 

  徐达明:“十三五”期间,预计南方五省区全社会用电量将由2015年的9629亿千瓦时增加至1.27万亿千瓦时。实现非化石能源电量占比不低于50%的发展目标,要求南方电网“十三五”新增消纳非化石能源电量超过1600亿千瓦时。要达成这一目标主要面临三大挑战。

 

  一是非化石能源电量快速增长的市场消纳问题。随着经济发展进入新常态,西部省份电力需求增速明显下降甚至出现负增长,尽管南方电网加快西电东送通道建设、加大省间协调力度,全力增加西电东送电量,但“十二五”期间弃水电量仍超过400亿千瓦时。与此同时,2015年南方五省区电力盈余约2435万千瓦,煤电利用小时数下降至3846小时。“十三五”将面临较大的水电消纳困难,火电经营状态可能持续恶化,水火电矛盾、东西部矛盾、新能源与常规能源的矛盾进一步凸显。

 

  二是非化石能源装机快速发展增大系统运行压力。“十三五”期间南方电网区域预计将新增常规水电装机1586万千瓦、新增核电装机959万千瓦、风电装机2100万千瓦、太阳能发电装机910万千瓦。非化石能源电力自身可调节性能较差,而我们的调峰电源装机相对不足,汛期弃水矛盾突出,弃风、弃光的问题也可能会越来越凸显。

 

  三是分布式非化石能源接入要求提高配网智能化水平。光伏、风电等可再生能源出力具有随机性、波动性等特征,配电网由传统无源网络变为有源网络,潮流由单向传输变为双向流动,这都将给配电网的电压控制、电能质量、系统保护等带来挑战,需要提高配网智能化水平。

 

  ●谈思路

  做好“两个替代”是关键

 

  记者:实现非化石能源电量占比指标的思路有哪些?

 

  徐达明:《南网总纲》已明确了公司“打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网”的企业愿景,其中非化石能源电量占比指标就是“绿色”的具体体现。我理解就是充分利用南方电网作为区域能源资源优化配置的平台作用,积极实施“两个替代”,促进清洁能源快速发展。

 

  “两个替代”,也就是在能源供给侧实施“清洁替代”,以水能、风能、太阳能、核能等清洁能源替代化石能源,推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变;在能源消费侧实施“电能替代”,以电能替代煤炭、石油、天然气等化石能源,提高电能在终端能源消费中的比重。

 

  ●谈举措

  多措并举提高区域资源优化配置能力

 

  记者:实现非化石能源电量占比指标的举措主要有哪些?

 

  徐达明:为保障“十三五”期间南方区域非化石能源电力发展,必须有效发挥电网平台的引导带动和资源配置作用。

 

  一是支持非化石能源有序发展。通过加强电网建设,提高并网服务水平,支持三江干流大型水电、沿海核电、海上风电、内陆分布式风电和光伏等非化石能源电力开发,促进非化石能源消纳。

 

  二是实施绿色调度。落实国家有关政策,优先调用可再生能源发电和高能效、低排放的化石能源发电,让清洁能源以及60万千瓦及以上高能效机组获得更多的发电空间,最大限度地减少污染物排放和化石能源消耗。

 

  三是深化西电东送战略。“十三五”期间,我们将规划新增西电东送能力1600万千瓦,建成“八交十二直”西电东送主网架,西电东送能力超过5200万千瓦。扩建鲁西背靠背直流、投产滇西北直流、提前实施金沙江下游二期送广东输电通道,进一步增加云南外送能力1100万千瓦,全力消纳云南水电等清洁能源。

 

  四是积极推动电力体制市场化改革。落实“中发9号文”及配套改革文件要求,大力推进输配电价改革,加快建成并规范运营广州及各省区电力交易中心,推进跨省区市场化交易业务,以市场化形式,促进区内非化石能源电量消纳。

 

  五是增强系统运行灵活性。以满足系统调峰需求为导向,加大抽水蓄能电站开发建设力度。“十三五”期间,投产清远、深圳、琼中等抽水蓄能电站,推进梅州、阳江等抽水蓄能电站建设,新增装机276万千瓦,到2020年底抽水蓄能总规模达到788万千瓦。提升火电运行灵活性,挖掘燃煤机组调峰潜力,有效提高系统调峰和非化石能源消纳能力。

 

  六是积极推进电能替代。加快电锅炉、热泵、电蓄冷空调、电窑炉、船舶岸电、电磁厨房、电动汽车、机场桥载设备、电制茶/电烤烟等9个领域的电能替代,积极引导释放电力需求。同时,通过加强需求侧用能管理及智能用电技术的广泛应用,丰富需求侧响应资源,提升非化石能源消纳能力。